市方志委 郭进绍
地方志具有“存史、资治、教化”三大功用，“存史”主要用于垂鉴后世，而“资治”、“教化”则主要体现于服务当代。长期以来，地方志的“存史”功能体现得比较充分，而“资治”与“教化”，即读志用志多停留在口头上，尚未获得普遍应用。国务院颁布的《地方志工作条例》第一条就提出要“发挥地方志在促进经济社会发展中的作用”，如何切实发挥地方志这一大功能，是值得我们长期研究的课题。修志部门向来在党政机关里处于边缘状态，地方志工作也被认为是游离于市委、市政府中心工作之外。面对这种客观现实，我们也不必妄自菲薄，而要积极转变观念，主动创造条件，不断增强围绕中心、服务大局的能力。本文尝试结合近几年福州市地方志委的经验作法，谈一谈个人粗浅看法。
一、加强对党和政府大政方针的学习掌握
地方志书历来被当作“官书”。中国地方志指导小组常务副组长朱佳木说：“地方志在本质上属于意识形态，要为巩固政权服务，要讲政治”。方志工作者不能一心只顾埋头编书，而两耳不闻政治大势。福州市方志委在日常业务学习之外，还十分重视时事政治学习。全单位利用每周的委务会、每月的全体大会和不定期的专题学习会，从深入贯彻学习科学发展观，到“国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见”、“十七大会议公报”、“十二五规划建议”等，全面系统、与时俱进地开展政治学习，还以撰写心得体会、组织交流发言、联系工作实际等方式方法，促使学习效果落到实处。通过学习，方志工作者能够清楚认识党和政府各个阶段的中心工作，全面了解经济社会发展大局，为地方志围绕中心、服务大局奠定理论基础。
二、创新记录宣传全市中心工作的方式方法
全面系统地记述本行政区域经济社会发展是地方志书和地方综合年鉴的本职，但如何紧跟时势，突出反映中心工作，则是需要编纂人员大胆创新、不断探索。福州市方志委在这方面作了一些有益的尝试：一方面是利用志书体例，对中心工作作专题记述，如在《福州市志》设“创建国家环境?；つ７冻鞘小?、“农村小康建设”、“海上试点直航”、“福州大学城建设”、“创建全国科技进步城市”、“经济建设重点项目”等专记或附文；在《福州年鉴》收录“奥运圣火福州行”、“对口支援四川彭州”、“实践海西战略”和“重点项目建设情况”等专文。另一方面是在主体内容记述中分散反映中心工作，如《福州市志》设置“东扩南进西拓规划”、“经济开发区建设”、“平安福州建设”等章节；《福州年鉴》设置“服务海西建设”、“抵御国际金融?；焙汀白渚梅⒄狗绞健钡认喙刂魈馓跄俊Ｕ饬街直嘧敕绞浇舾笔?，使市委市政府各个阶段的中心工作得到或集中或分散地反映，起到很好的记录宣传作用，体现了新时期志书年鉴鲜明的时代特征，也方便了读者查阅相关资料。
三、积极主动为市委市政府提供决策参考
古语说：“治郡国者以志为鉴”。国家副主席习近平在地方工作时，就高度重视地方志书的资政参考作用，曾说“我无论走到哪里，第一件事就是要看地方志”。领导们的各种决策、计划和方案，都是建立在对地情的全面把握和深入了解的基础之上。地方志拥有浩瀚的地情资料文献，可以帮助各级领导充分认识本地的自然环境、物产资源、风光名胜、民俗民情等各种情况，准确把握本地经济社会的发展规律，借鉴历史经验，为当地的经济项目建设、旅游资源开发、传统名优产品推广、防灾减灾等提供可靠的参考资料，进而作出科学决策，更好地推进经济社会科学发展。
福州市方志委高度重视发挥志鉴的资政作用，除了每年向党政军领导赠送各种志书、年鉴和地情丛书，还组织开展地方志进机关、进学校、进企业、进社区、进农村活动，为各级领导决策提供便利。另外大力推行地方志数字化、网络化建设，加强方志网站建设，不断丰富站点资源，优化栏目设置，强化检索功能，并与市政府门户网站合作，实现资源链接共享，使社会各界人士更加全面、更加便捷地利用本委的地方志资源。在日常工作中也积极为各部门各单位提供资料参考，如福州市政府为促进“以港兴市”和“海上福州”建设，拟申办“国际海洋日”，需要福州海运历史背景资料，市方志委发挥地情资源优势，多方收集，圆满完成市政府交办的任务。应用方志资源，为市委市政府领导决策提供必要的科学依据，为全市经济社会发展提供有益的参考和借鉴，是方志工作者光荣的职责，也是发挥地方志资政功能的具体表现。
综上所述，只要我们解放思想，勇于探索，锐意创新，是能够使地方志既可垂鉴后世又能服务当代。地方志部门在做好修志编鉴的同时，应进一步整合和利用地情资源，积极探索围绕中心工作，服务发展大局的新思路、新机制、新办法、新途径，努力提高服务经济社会发展的能力，使地方志“存史、资政、教化”功能得到全面、充分地发挥。
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